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中共濮阳县委宣传部关于巡察整改情况的通报
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2020-10-27 15:39:41

根据县委统一部署,2020415日至63日委第巡察组对县委宣传部进行了巡察,86日,委巡视组向县委宣传部反馈了巡意见按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

第五巡察组反馈意见整改落实情况

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,履行“党管媒体”“党管导向”职责不到位

1、贯彻落实中央重大决策部署不到位。

(1)贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》学用结合不紧。

整改成效:组织召开县委宣传部理论学习中心组扩大学习会,对《中国共产党宣传工作条例》进行集中专题学习研讨,进一步学习领会了条例精神。为做到学以致用,以《中国共产党宣传工作条例》为指导,各股室对全县宣传工作“八大工程”工作任务完成情况进行梳理自查,并积极谋划,确定了下一步的重点工作任务,真正做到了学用结合。

完成情况:已完成。

2)贯彻落实全国宣传思想工作会议精神不到位。

整改成效:县委宣传部理论学习中心组集中对全国、省、市宣传思想工作会议精神进行了再次学习研讨,做到了对上级的方针政策、宣传工作重点深刻领会,熟练掌握。为更好地深入基层,深入群众,使宣传工作更接地气,每位班子成员针对会议精神,根据所分管的工作,制定了调研课题,深入基层进行了调研,切实把会议精神体现在为民办实事上

完成情况:已完成。

3)学习习近平总书记考察河南重要讲话精神不重视,贯彻不力。

整改成效:县委宣传部领导班子认真落实“第一议题”制度,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,开班子会时,对习近平总书记最新精神第一时间学习传达。在部机关集中学习日,全体同志重点对习近平总书记考察河南重要讲话精神进行了再学习、再研讨,真正做到了对讲话精神入脑入心。另外,每名党员围绕习近平重要讲话,结合自身工作,撰写出了一篇心得体会,思想认识进一步提高。

完成情况:已完成。

4)宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想形式单一、创新力度不大,效果不明显。

整改成效:一是以各乡(镇)理论功底扎实、演讲能力强的党支部书记和各乡(镇)本土乡贤人士为主,建立了濮阳县“百姓宣讲员”人才库,截止目前,已有80余人纳入到县“百姓宣讲员”人才库。同时积极向上级推荐优秀百姓宣讲员,先后向市级以上宣讲人才库推荐“优秀百姓宣讲员”8人。二是组织开展脱贫攻坚成果大宣讲暨“决胜全面小康 决战脱贫攻坚”百姓宣讲活动。目前,宣讲团已经组建完毕,正在积极进行宣讲演练。

完成情况:党的十九届五中全会召开后,组建县委宣讲团开展党的十九届五中全会精神集中宣讲活动。其他事项已完成,并长期坚持。

2、党对意识形态工作的领导权不力,作为意识形态工作牵头部门党管意识形态职能发挥不充分。

1)督导各单位开展理论学习中心组学习不到位。

整改成效:一是严格落实党委(党组)理论学习中心组学习各项制度,每半年通报一次各乡镇理论学习中心组学习情况。制定了《关于2020年上半年各乡(镇、办)党委理论学习中心组学习情况的通报》(濮县宣〔2020〕25号)文件,下发至全县各级党委(党组)理论学习中心组。二是建立定期报告制度。对各乡(镇)、县直各单位落实理论学习情况实行月报告制度,明确专人负责,每月1日报送上月各乡镇、县直各单位各项理论学习制度落实情况,及时掌握学习情况,现已经整理报送至9月份。三是建立健全中心组学习巡听旁听机制。制定出台《党委(党组)理论学习中心组学习巡听旁听工作方案》,成立巡听旁听小组,先后对住建局、自然资源局等单位理论学习情况进行了巡听旁听,全县各级理论学习中心组学习更加规范。

完成情况:已整改,并长期坚持。

2)推进“两中心一平台”建设往深里走不力。

整改成效:关于融媒体中心建设:一是加快县电视台体制改革,解决遗留问题,制定《濮阳县融媒体中心机构设置方案》,实现深度融合;二是采取多种形式,加强县融媒体中心编辑、记者业务能力培训,打造一支适应媒体融合发展和互联网平台运营的具有多种专业能力的人才队伍。目前,已对现有的编辑、记者进行全媒体技能培训4次。

关于新时代文明实践中心。加大工作加度,扎实推进新时代文明实践中心(所、站)建设,建成县级文明实践示范所5个,县、乡两级示范站102个。今年以来,组织理论宣讲、政策宣讲、文化龙乡等11支文明实践志愿服务大队,开展志愿服务活动600余场次。

关于“学习强国”学习平台。一是制定出台了《关于建立学习强国推广应用工作长效机制的实施意见》(濮县宣〔2020〕14号),通过制度化管理,全县党员、群众的参与度和学习活跃度不断提高。截止6月30日,濮阳县学习强国日活跃学员达到22000余人,人均积分达到11分,日活跃度和人均积分均处于全市前列。二是8月10日举办了“学习强国”全县答题挑战赛,共有156名优秀选手参加了比赛。评出一等奖1名,二等奖2名、三等奖3名、优秀奖10名,其中有14名获奖选手取得了“通关”的好成绩。三是在部机关和融媒体中心明确了3名同志专门负责向“学习强国”学习平台供稿工作,供稿数量和质量得到明显提升。自6月份以来,“学习强国”学习平台每月采用我县稿件数量均在15篇以上。

整改情况:已整改,并长期坚持。

3)村级文化服务中心发挥作用不好。

整改成效:一是由宣传文化协管员负责组织文化活动项目,保持卫生整洁,保管好文化活动设施,做好免费开放工作,保证了晚上有灯光并开放,成为乡村凝聚人气的地方;二是每周持续开展“快乐星期天”活动,平时以广场舞为主,节假日表演适合农民特点的节目,如丰收节时表演《农家乐》。每个月至少开展一次文体活动,留影像,在宣传栏上展示;三是强化对村文艺队伍的培训,加强培训群众文艺骨干,目前,已对海通乡两门村等广场舞队伍进行了多次培训。

整改情况:已整改,并长期坚持。

3、“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不实。

(1)在学习教育方面存在学习不深入,没有严格按照主题教育实施方案规定必学篇目进行学习。

整改成效:为加强和规范部机关学习,制定了《县委宣传部干部能力提升学习培训方案》,对理论学习进行了严格要求,明确规定了每周五为部机关集中学习日,实行签到制,并且雷打不动。把“不忘初心、牢记使命”主题教育当作永恒的课题,认真坚持好周五学习日,提高干部理论水平。

完成情况:已整改,并长期坚持。

(2)整改落实方面落而不实。

整改成效:县委宣传部领导班子主动作表率,带头参加周五学习日理论学习,每周明确一名副部长为领学人,每月对每名同志的学习笔记进行检查,确定学习不走过场,不流于形式。

完成情况:已整改,并长期坚持。

4、助力脱贫攻坚工作成效不明显。

(1)组织开展的“百村千场”等系列文艺下乡演出活动中,自主创作的脱贫攻坚文艺精品少,不接地气、不能寓教于乐,缺乏对观众的吸引力、影响力、感染力。

整改成效:由县大弦戏剧团创作编排了大型现代戏《荷花开了》,以驻村扶贫第一书记于荷花舍弃亲情,下到龙湾村扶贫的故事,描述了共产党人不忘初心、牢记使命,投身脱贫攻坚战场的感人故事。9月12日,濮阳县脱贫攻坚成果大宣传系列活动启动仪式暨大弦戏原创扶贫现代剧《荷花开了》汇报演出在县电影院隆重举行。首场演出后,于9月16日启动了《荷花开了》乡村巡演,目前已深入乡村完成42场巡演。结合脱贫攻坚、乡村振兴等题材,通过县内全媒体平台向社会公开征集文艺作品,目前已征集到小品、相声、戏剧等文艺作品50件,正择优组织排练,将于近期搬上舞台。

完成情况:已整改,并长期坚持。

(2)动力超市作用发挥不好,个别乡(镇)激励作用不明显。

整改成效:每周五持续开展“动力超市”积分兑换活动,县文明办每周五对各乡镇开展情况进行实地查看。截至10月9日,今年各乡镇动力超市利用周五开展31次开放日积分活动,已为贫困群众兑换物品6333人次132848分,价值13万余元,补充物资130013.2元。将每周活动开展情况编辑信息在“文明龙乡”微信公众号及濮阳县文明网发布,截止目前,已发布信息24期。每周五文明办对上一周开展活动不积极的乡镇进行实地查看,并就各乡镇动力超市中存在的物品分值标签、动力超市门头、规章制度不规范,积分卡封存不合理,动力超市兑换统计登记表不规范等存在的问题现场提出整改意见。

完成情况:已整改,并长期坚持。

(二)贯彻落实新时代党的组织路线不到位,打造一支高素质的宣传思想工作队伍有差距

1、机构改革不到位,内设机构不健全,未按照新“三定”方案设置股室,存在人员与机构设置不匹配。

整改成效:按照新“三定”方案,股室人员已配备到位。

完成情况:已整改。

2、宣传文化队伍建设急需加强。

(1)干部队伍年龄偏大,进取心不强。

整改成效:一方面利用空缺编制,通过公务员统一招录考试,招录了一名公务员,及时为宣传部队伍补充了新鲜血液。另一方面,部领导主动找老同志进行谈心,密切关注其工作和生活动态,调动其工作积极性,充分发挥老同志工作经验丰富的优势,克服老龄化问题。

完成情况:已整改,并长期坚持。

2)个别同志素质不高。

整改成效:以增强“脚力、眼力、脑力、笔力”四力教育为目标,持续开展了学习型机关建设工作,制定了《县委宣传部干部能力提升学习培训方案》,加大学习教育培训力度;对每名同志《学习强国》学习情况进行日通报,以制度促学习、提能力。县委宣传部工作人员的整体理论水平及综合能力素质得到了明显提升。

完成情况:已整改,并长期坚持。

3)文化宣传队伍素质不高,文艺创作主管人员责任心不强。

整改成效:一是4月17日,成立了县文化艺术创作中心,主要功能是:组织协调、引导服务广大文艺创作爱好者围绕濮阳县重点工作,发展成果、历史文化等开展有“目标”的文艺创作。二是由县文化艺术创作中心起草制定的《濮阳县文艺创作扶持奖励办法》目前正在定稿阶段。结合脱贫攻坚、乡村振兴等题材,通过县内全媒体平台向社会进行公布征集稿件,截止目前征集戏曲、诗歌、相声、快板等各类文艺作品50余篇。三是加强文艺创作人才队伍建设及培训工作。目前,已召集一支20余人的文艺创作人才队伍,开展了两期创作人才培训。

完成情况:已整改,并长期坚持。

4)落实各单位新闻发言人培训工作不力。

整改成效:一是对各乡镇、县直各单位的新闻发言人重新进行了确认备案,要求把政治觉悟高、综合素质强的同志选拔到新闻发言人队伍当中。计划12月底前完成对新闻发言人的培训。二是加强新闻发布工作,10月13日,濮阳县打赢打好脱贫攻坚收官总攻战新闻发布会成功召开,全面向社会各届展示了濮阳县在脱贫攻坚战中取得的瞩目成绩。今年以来,还召开了2期诚信“红黑榜”新闻发布会。

完成情况:已整改。

3、党内政治生活质量不高,党员教育管理不到位。

(1)民主生活会和组织生活会质量不高。

整改成效:一是认真召开领导班子巡察整改专题民主生活会,会前,组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见,认真认领问题,为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础;常务副部长亲自主持起草领导班子对照检查材料,班子成员亲自动手撰写对照检查材料;8月18日召开的民主生活会严格按照程序要求,与会人员实事求是、客观公正地指出问题,直面问题,敢于动真碰硬,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系,起到了红脸出汗的效果。二是完善了组织生活会制度,进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。6月30日召开了高质量的2020年上半年组织生活会,党员之间进行了批评与自我批评,找出了自身存在问题。

完成情况:已整改,并长期坚持。

(2)“主题党日”活动开展不好。

整改成效:进一步规范“主题党日”,把“主题党日”作为深化拓展“不忘初心、牢记使命”学习教育,进一步加强党员教育管理,促进党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。按照每月的“主题党日”任务清单,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把“主题党日”和脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作结合起来,党组织活动内容不断丰富,党员的参与积极性明显提高,党组织向心力、凝聚力不断增强。

完成情况:已整改,并长期坚持。

(3)个别党员党费未按时交纳。

整改成效:一是个别未交纳党费的党员已补齐所有党费。二是在每月28日的“党费交纳日”集中交纳党费,确保按时足额缴纳党费。

完成情况:已整改,并长期坚持。

(4)党员组织关系管理不规范。

整改成效:已经与调离宣传部工作的几名同志沟通,其组织关系已转出。

完成情况:已整改。

(三)贯彻落实全面从严治党主体责任不力,层层传导压力递减,作风建设抓得不够实。

1、“三重一大”制度落实不力。

(1)县委宣传部“三重一大”议事决策制度没有确定大额资金标准,缺乏可操作性。

整改成效:经领导班子研究,已确定大额资金标准为5000元,并写入县委宣传部财务制度。

完成情况:已整改。

2)制度落实不到位,未严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则对“三重一大”事项进行决策。

整改成效:将大额资金使用,年度工作计划、重要任务安排,干部任免、奖惩、调整等人事管理工作事项,党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题全部纳入集体议事决策范围。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,并做到了会议有记录。

完成情况:已整改,并长期坚持。

3)干部任用缺少会议记录。

整改成效:严格按照干部任用程序选人用人,做好相关记录和资料留存。经过查阅档案,已找到两名同志的推荐会议记录。

完成情况:已整改。

2、工作作风不实。

1)工作质量不高,存在形式主义。

整改成效:一是加强了对全体工作人员的政治教育,不断提升党员干部的政治鉴别力和业务水平,引导他们强化责任担当,提高工作标准,做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有为的共产党员。二是坚持班子带头,“严”字当头,身体力行抓作风,率先垂范带作风,狠抓贯彻力执行力的有效提升,在工作中努力做到有部署、严检查,看结果,确保各项工作任务贯彻落实到位,工作成效明显。三是针对各股室年度工作总结质量不高的情况,各股室提高认识,认真对2018年、2019年的工作再次进行了梳理总结,重新撰写,并由主管副部长签字把关,形成了高质量的工作总结。

完成情况:已整改,并长期坚持。

2)工作责任心不强。

整改成效:一是要求各股室严格按照工作台账对工作完成情况进行了自查,并制定了下步措施,做到责任落实到人,确保高标准完成各项工作任务。二是针对公文管理中个别文件未归档问题,已明确办公室一名同志任档案管理员,负责对每项发文的登记,整理,归档工作,杜绝出现应归未归现象。

完成情况:已整改,并长期坚持。

3、财务管理不严格。

1)财务管理制度执行不严。

整改成效:严格执行《中共濮阳县委宣传部制度规定汇编》各项制度,办公室在经费支出上严格执行中央八项规定和相关财经纪律,严把经费报销单据审核关,财务分管领导严把审批关,对不符合规定的支出一律禁止,确保经费支出合法合规。强化对干部职工的教育,通过分专题组织学习相关规章制度,让制度深入人心,让干部职工养成在规章制度范围内办事。

完成情况:已整改,并长期坚持。

2)专项资金使用不规范。

整改成效:切实规范基层文化建设专项资金使用管理,严格专项资金预算报告审批制,资金的使用方向和数额须经部长办公会研究确定,确保专款专用,相关股(室)对专项资金使用情况定期或不定期督查.

完成情况:已整改,并长期坚持。

4、日常管理不严,请销假制度执行不力。

整改成效:一是进一步完善了考勤请销假制度,由部领导带头严格执行。请销假必须严格按照程序,一式两份,由领导签字后生效,并在办公室存档。同时把出勤情况、纪律执行情况与年终考核、评优评先挂钩,营造纪律严明,规范有序,勤政高效的工作氛围。二是由副部长带队,不定期不定时对各股室人员在岗情况进行检查,有效治理了个别同志迟到早退,缺勤旷工等作风涣散不良现象。

完成情况:已整改,并长期坚持。

5、贯彻落实中央八项规定精神以及以案促改不到位。

1)落实八项规定精神不严。

整改成效:强化各项制度执行,做到真正把制度执行到人、执行到事。厉行勤俭节约,控制办公开支。常态化开展勤俭节约、反对浪费教育,推进节约型机关建设,鼓励办公设备耗材循环利用。加强财务管理,严格控制接待费及差旅、会议、文电等公用经费支出。严格控制公务接待,认真执行接待陪同人数标准,各种公务接待原则上均安排在机关餐厅。

完成情况:已整改,并长期坚持。

2)未按要求开展以案促改工作。

整改成效:按照县纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》,成立了县委宣传部以案促改工作领导小组,明确了工作职责,责任到人。县委宣传部理论学习中心组对《实施办法》认真进行了学习,研究了推进落实措施,确保以案促改工作要求落实执行到位,推动以案促改制度化常态化。

完成情况:已整改,并长期坚持。

二、下步工作打算

通过整改,县委宣传部全体党员干部切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,思想上受到深刻警醒,工作上得到改进提高。下一步,县委宣传部将深入贯彻落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,进一步严格党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继续围绕县委巡察组反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实。

(一)加强学习,坚定政治方向。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学深、悟透、用好这一党的最新理论成果,推动习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往实里走、往心里走。坚持正确的政治方向,增加政治敏锐性和政治鉴别力,时刻在政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起考验,牢牢占领宣传工作主阵地、把握宣传工作主动权,打好宣传工作主动仗。

(二)压实责任,认真贯彻全面从严治党。“不忘初心,牢记使命”作为永恒的课题,常抓不懈,推动全体党员干部提高党性修养,做到始终将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,认真落实全面从严治党各项制度和工作机制,加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力营造风清气正的干事创业环境。 

(三)加强队伍建设,推动宣传工作强起来。加强领导班子能力建设,增强班子凝聚力、战斗力和向心力。严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续开展“脚力、眼力、脑力、笔力”四力教育,提升宣传队伍综合素质,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍,为推动宣传思想工作强起来提供人才支撑。

四)建章立制持续做好巡察整改工作坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已完成的整改任务,继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续跟踪推进,正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力。要进一步建章立制,建立健全相关制度规范构建长效工作机制巡察成果宣传思想工作再上新台阶

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。

联系电话:3311209

邮政地址:濮阳县政府综合办公楼六楼县委宣传部

电子邮箱:pyxwxcb@163.com

                               

中共濮阳县委宣传部

                                                                      2020年10月20日

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